建設工程是指爲人類生活、生產提供物質技術基礎的各類建築物和工程設施的統稱
。
招標投標不規範
先
，承包、發包雙方都有違背招標程序的行爲
。部分發包方在實行建設工程項目招標時
，弄虛作假
，將應該公開招標的建設工程項目採邀請招標的辦法
，排斥潛在的投標人；爲了應對發包方的強勢和壓力
，有些施工企業採取不正當競爭手段
，在工程招投標中進行圍標、串標活動
。
合同籤訂不平等
發包方在籤訂合同同時
，常要求承包方接受苛刻的合同條款
。
建設工程專家認爲
，中國的建設工程市場屬於典型的賣方市場
，這不但與建設工程的行業特點有關
，而且是市場競爭的產物
。要解決這一問題
，必須通過法律來提高建設工程企業的風險防範能力
，增強建設工程企業抗風險的能力
。