1. 建設工程價款的確定及交付問題有哪些
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    政府審計部門審計結果能否作爲合同結算依據?承包人要求按照竣工結算文件結算工程價款如何處理?被確認無效的建設工程施工合同工程價款如何確定?存在“黑白合同”的建設工程,如何結算工程價款?當事人訴前達成的結算協議如何處理?下面爲您詳細解答這些建設工程價款的確定及交付問題。
    1、政府審計部門審計結果能否作爲合同結算依據?
    政府投資的建設工程施工合同結算糾紛,發包入主張以政府審計部門審計結果作爲工程造價結算依據的原則上不予支持,但當事人在合同中有明確約定的除外。
    當事人在合同中明確約定工程價赦以政府審計部門審付結果作爲結算依據,並約定了審計時間,在合同約定的審計時間內非因承包人原因未作出審計結論,或雖未約定審計時間,經承包人催告.發包人未在合理期限內送變政府審計部門審計的,承包人主張按照雙方籤章確認的送審結算價結算工程價款的,可予支持。
    政府審計部門審計結論明確部分項目已經超出政府投資項目,但合同明確約定屬於施工內容的,承包入主張支付工程價款的,應予支持。
    2、承包人要求按照竣工結算文件結算工程價款如何處理?
    當事人在建設工程施工合同專用條款或另行籤訂的協議中明確約定發包人應在收到承包人提交竣工結算文件後一定期限內予以答復,且逾期未答復則視爲認可竣工結算文件的,承包人依據《建工司法解釋》第二十條的規定請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。沒有明確約定逾期未答復則視爲認可竣工結算文件的,承包人請求按照竣工結算文件確定工程價款的,不予支持。
    當事人在建設工程施工合同專用條款中未明確約定發包人應在收到承包人提交竣工結算文件後一定期限內予以答復,也未另行籤訂協議約定,承包人僅以原建設部《建築工程施工發包與承包計價管理辦法》第十六條的規定,或者《建設工程施工合同(示範文本)》通用條款約定爲依據,訴請依照《建工司法解釋》第二十條的規定按照竣工結算文件結算工程價款的,不予支持。
    當事人在建設工程施工合同專用條款或另行籤訂的協議中明確約定發包人應在承包人提交竣工結算文件後未答復則視爲認可竣工結算文件,但未約定答復期限,經承包人催告後,發包人仍不予答復的,人民法院可根據實際情況確定合理的答復期限,但答復期限不應超過60日。
    3、被確認無效的建設工程施工合同工程價款如何確定?
    建設工程施工合同被確認無效,但工程經竣工驗收合格,當事人依據《建工司法解釋》第二條的規定要求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。
    實際施工人以轉包或違法分包合同無效,主張按照轉包人或違法分包人與發包人之間的合同作爲結算依據的,不予支持。但實際施工人與轉包人或違法分包人另有約定的除外。
    4、當事人就同一建設工程訂立的數份施工合同均被認定無效的,如何結算工程價款?
    當事人就同一建設工程訂立的數份施工合同均被認定無效,但工程經竣工驗收合格,當事人請求按照合同約定結算工程款,應當參照當事人實際履行的合同結算工程價款。不能確定實際履行合同的,可以參照籤訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。
    5、存在“黑白合同”的建設工程,如何結算工程價款?
    法律,行政法規規定必須進行招標的建設工程.戒者未規定必須進行招標的建設工程,但依法經過招標投標程序並進行了備案,當事人實耨履行的蔫工合同與備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同律爲結算工程價教的依據.
    不是法律,行駛法規規定墊囊避行招標的建設工程,且未進行實質意義的招投標,省事人均明確表示籤訂的中標合同僅用於於當地建設行政主管部門備案,備案的合同與實際履行的合同實質性內容不一致的.應以反映當事人真實意思表示的實際履行的合同結算工程價款.
    備案的中標合同與當事人實際履行的建設工程施工合同均因違反法律,行政法規的強制性規定被認定爲無效的,應參照當事人實際履行的合同結算工程價款.
    6、當事人訴前達成的結算協議如何處理?
    當事人在訴訟前巳就工程價鼓的結算達成協議,一方在訴訟中要求重新結算的,不予支持,但結算協議被人民法院或仲裁機構認定爲無效或撤銷的除外.
    7、約定工程價款實際固定總價結算的施工合同出現因設計變更導致工程量或者質量標準發生變化的如何結算工程價款?
    當事人約定按照固定總價結算工程僑鼓,應當嚴格按照合同約定的工程價款執行,一方當事人請求對工程造價進行鑑定並依據鑑定結論結算的,不予支持。
    建設工程因設計變更導致工程量或質量標準發生變化,當事人要求對工程價款予以調整的,如果合同對工程價款調整有約定的,依照其約定;沒有約定或約定不明的,應當由當事人協商解決,不能協商一致的,可以就變更部分參照籤訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。
    主張工程價款調整的當事人應當對合同約定施工的具體範圍、實際工程量增減的原因、數量等事實承擔舉證責任。
    8、約定工程價款實行固定總價結算的施工合同在履行過程中材料價格發生重大變化如何處理?
    約定工程價款實行固定總價結算的施工合同履行過程中,主要建築材料價格發生重大變化,超出了正常市場風險範圍,合同對建材價格變動風險負擔有約定的,依照其約定處理;沒有約定或約定不明的,當事人要求調整工程價款,如不調整顯失公平的,可在市場風險範圍和幅度之外酌情予以支持,具體數額可以委託鑑定機構參照工程所在地建設行政主管部門關於處理建材差價問題的意見予以確定。
    因一方當事人原因致使工期或建築材料供應時間延誤導致的建材價格變化風險由該方當事人承擔,該方當事人要求調整工程價款的,不予支持。
    9、約定工程價款實行固定總價結算的施工合同在未全部完成施工即終止履行的工程價款如何結算?
    約定工程價鼓實行固定總價結算的建設工程施工合同在未全部完成施工即終止履行,承包人已施工的工程質量合格,承包人要求發包人支付工程價款的,由雙方協商確定已施工的工程價款,協商不成的,由鑑定機構根據工程設計圖紙,施工圖紙,施工籤證.交接記彔等資料以及現場勘駐結果對已完成工程量佔合同工程量比例計算系數,再用合同約定的固定價款乘以該系數確定發包人應付的工程價款.
    當事人就已施工的工程量存在爭議的,應當根據雙方在撤場交接時籤訂的會議紀要,交接記彔以及監理材料,後續施工資料等文件予以確定:不能確定的,應根據承包人撤場時未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責任.
    10、如何認定當事人的工作人員籤證確認行爲的效力?
    當事人的法定代表人以及經合同約定或當事人授權的工作人員對工程量和價款等的籤證確認行爲對當事人具有約束力.雖沒有合同約定或當事人授權,當事人工作人員的籤證確認屬於履行職務行爲,或者當事人事後追認.或者當事人雖不予追認,相對方有理由相信該籤證確認人員有代理權的籤證確認行爲,對當事人具有約束力.
    11、如何認定承包項目經理在合同履行中所實施的與項目建設有關行爲的效力?
    合同履行過程中,承包人項目經理以承包人名義在結算報告和籤證文件上籤字確認、加蓋項目部印章,收取工程款、接收發包人供材等行爲,一般應當認定爲履行職務行爲,對承包人具有約束力,但雙方另有約定或承包人有證據證明相對人知道或應當知道項目經理沒有代理權的除外.
    12、如何認定工程監理人員在籤證文件上籤字確認行爲的效力?
    工程監理人員依據監理合明的約定以及藍理規範實施的籤字確認行爲,對發包人具有約束力.超越監理合同約定以及監理規範實施的籤字確認行爲,除承包人有理由相信工程監理人員的籤字確認行爲未起越其監理合同的約定以及監理規範的以外,對發包人不具有約束力.
    13、欠付工程價款的利息如何確定?
    當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的.按照約定處理,但不得超過中國人民銀行公布的同期同類貸款利率的4倍:沒有約定的,按照中國人民銀行發布的同期同類貸款利率計算,
    發包人以承包人未開具發票.未移交工程竣工資資料爲由拒付工程價款的,不予支持。但建設工程施工合同另有約定的除外.
    14、對轉包,違法分包.借用資質非法所得如何處理?
    承包人轉包.違法分包建設工程或者沒沒資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人籤訂的建設工程施工合同被認定無效後,人民法院可以根據口中華人民共和國民法通捌》百三十四條的規定,對承包人轉包、違法分包建設工程已經取得的非法所得、出借資質的建築施工企業因出借行爲已經取得的非法所得,實際施工人固承建工程已經取得的非法所得予以收繳。
    15、如何處理發包人提出的工程質量問題?
    承包人訴請支付工程價款,發包入主張工程質量不符合合同約定或者國家強制性質量規範標準,要求減少工程價款的,按抗辯主張處理;發包人要求承包人賭償損失的.應以反訴的方式提出或另行起訴.
    建設工程已經竣工驗收合格.或雖未竣工驗收,但發包人已實際使用,如工程質量問題屬於承包人施工原因導致的地基基礎工程或工程主體結構質量問題,發包人要求拒付或延期支付工程價款的,應予支持;如發包人提出的工程質量問題屬於保修範圍,發包人要求拒付或減付工程款的,不予支持。
    工程尚未進行竣工驗收且未交付使用,發包人以工程質量不符合合同約定或者國家強制性質量規苑標準爲由要求拒付或減付工程款,經查證屬實的,應予支持;發包人要求承包人支付違約金或者賠償修理,返工或改建的合理費用等損失的,應以反訴的方式提出或另行起訴。
    因承包人原因致使工程質量不符合合同約定,發包人要求承包人承擔保修責任或者賠償修復費用等實際損失的,按保修的相關規定處理。承包人拒絕修復、在合理期限內不能修復或者發包人有正當理由拒絕承包人修復,發包人另行委託他人修復後要求承包人承擔合理修復費用的,應予支持。發包人未通知承包人或無正當理由拒絕由承包人修復而另請他人修復的,所發生的修復費用由發包人自行承擔。

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